“是朝廷的不作为，制度不严明。”贺云开想让皇后逐渐革新六。

闻言，贺元惟沉稳说：“很严苛。”

贺元惟明白她的坚决，昔日她意入仕为官时，就提出过需有章法的严以治国，外德内法，：“我会说服谢义大人同意。”

谢韫舜一怔，问：“此事被如何理？”

贺云开知她建立的制度会很严苛，她对国事有着超乎寻常的刚正果敢。

贺云开：“朝廷命工彻查，工查出结论是商贾提供的物料陈旧，以次充好的欺诈，最后由商贾承担罪责。”

制度二：每项工程竣工之后，建筑在三年内非人为的损坏严重，负责的官员和监工赔银并砍首示众，当任尚书赔他们清算家产仍赔不完的剩余银子并杖责一百。建筑在三年后至十年内非人为的损坏严重，负责的官员和监工赔银，革职，连同其子代永不录用，当任尚书赔剩余银子。十年内，倒塌致人死亡了，负责的官员和监工赔银并砍首示众，当任尚书赔银、杖责五十、革职。

“岂有此理？！”谢韫舜眼神一沉。

“请以圣旨颁布，明确提到是‘皇后’的主张，让天下人知‘皇后’的严苛。”谢韫舜语声笃定，民生大事必须制度严明，这举足轻重，以免天下扰攘，浩劫不断。

确实如此，工负责土木水利等建筑工程，每年所花银子巨大，直接影响民生，必须严苛。谢韫舜于翌日面见贺元惟，提出了针对工的制度，不止是局限于国堂新址的修建，是关乎整个天下。

察，大桥表面壮观，桥内偷工减料。此类严重的事故，两年间有三起。”

动工仪式顺利完成之后，回京途中，贺云开温言的商议：“韫舜，我们去柘翠园避暑几日，好吗？”

谢韫舜冷静问：“皇上的意思是工尚书佟大人不作为？”

谢韫舜若有所思了片刻，目光明亮的：“既然如此，臣妾理应建立制度。”

柘翠

不仅是担责的惩罚，还有担责的奖赏，工所有官吏增俸一倍。

国堂新址动工，帝后很重视的亲临。帝后的和睦洽被众人看在眼里，皇帝温厚平和，皇后凛然大气，皇帝一直与怀六甲的皇后携手同行，二人不经意间相视，不约而同的一笑。

过了五日，国堂新址动工前夕，一圣旨于早朝之上当众颁布，据皇后娘娘的主张，革新工的制度，赏罚分明，以修建国堂的工程开始施行。朝臣震骇，仿佛一只凤凰徐徐盘旋上九霄。

贺云开心平气和的：“没有严格公开的问责制度，难免出现不负责任的官官相护。”

“在其位担其责，工上下应该更严谨更自律。只要自始自终恪守本分，所有事故都有可能避免。”谢韫舜认真的：“工谁若觉得严苛，没有担责的勇气，尽辞官，留着无用。”

制度一：工的每项工程，都需设定负责的三位官员和监工，以及详细记录所花银两，记录在任尚书是何人。花银万两以下，其中负责的官员之一是需是工侍郎；万两以上，其中负责的官员之一需是工尚书。